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“邹碧华精神”与我国司法改革道路之探索

  发布时间:2015-07-16 09:50:57


    【摘要】随着我国司法改革的不断开展,我国原有的法律制度的诟病不断显露,由其是在法院文化建设、法律职业共同体发展以及法官素养方面越发凸显。2014年12月10日,上海市高级人民法院副院长邹碧华因心脏病逝世,这一司法改革的先驱的英年早逝,使得全国法律界对邹碧华通知的法治精神与法治理念进行了广泛的关注与学习。本文主要通过对现阶段我国法制改革现状进行剖析,结合对“邹碧华精神”的理解,浅析司法改革的必要性、完善的途径,从而在一定程度上推动我国司法改革,促进社会和谐。

    【关键词】现状 邹碧华精神 法治 改革 推动

    【正文】

    “邹碧华精神”与我国司法改革道路之浅析

    《宋史•徐禧传》中曾经有这样一句话:天下之治,有因有革,期于趋时适治罢了。 这句话的大体意思是,治理天下的方法有很多,有需要保持的,也有需要改变的,但都是为了能够合乎时代的需求,从而达到治理的目的。建国后,我国在政治与经济领域曾经一度进行过推陈出新的变革,这些变革都在一定程度上推动了我国社会的整体发展。依法治国的基本方略于中共十五大提出,这一理念的提出,真正意义上开启了我国法治建设之路,特别是在我党十八届四中全会后,首次专题研讨了依法治国的理念,实现了我国法治建设里程碑般的进步。

    改革的实质就在于改变原有的旧制度,从而缔造一种新的制度,以适应社会的变化发展需求。我国拥有几千年的悠久历史,长期受到儒家中庸文化的熏陶,实现真正意义上的司法制度改革,势必遭遇诸多的困难,而这些困难,也成为了如今改革最难以突破的瓶颈。

    一、我国现阶段法治建设存在的问题

    首先,司法改革参与度较低。司法改革,是一项需要全社会参与的改革,一个国家政治体制完善与否,法治化是一个重要的衡量标准。当前,我国司法改革所采取的方式主要是以设立“试点”的方式进行,这种方式能够在通过小范围试点改革,检验制度的成效。然而,我国地域辽阔,地方的特色较为明显,“试点改革”的方式势必产生一定的问题,其中改革进度缓慢、地方参与度过低就是一个显著的弊端,至少现阶段,我国的绝大部分省份对司法改革都采取观望的态度,改革势必对一些既得利益群体产生冲击,较低的参与度给予一些地方充足的时间进行针对改革的政策规避,这将大大影响司法改革的力度。

    其次,法律职业共同体理念较为欠缺。法律职业共同体是以法官、检察官、律师、法学家为核心的法律职业人员所组成的特殊的社会群体。 我国几千年的封建社会使得“官本位”思想深入人心,而这也成为了法律职业共同体理念建设的一大桎梏,在我国司法过程中,法官往往处于主体地位,这就导致了司法过程中“一边倒”的态势,这样的司法理念下,律师与法学家群体的地位相对弱化,甚至在一定程度上成为了法官的附庸,法治建设中“人治”理念不断蔓延,这与我国司法改革的本质是严重相左的。

    第三,法官整体素质与法院文化建设尚有待提高。与西方先进的法治国家相比,我国的法官任命条件较为简单,一个人往往经过法学基础教育,通过相应的考试,就可以成为法官。然而,法官并非仅仅要求一个人具备丰富的法律知识,其法治道德修养也非常重要,而对道德素质的考量则成为我国法官任命环节的一个缺失,也因此,我国与西方发达国家相比,法官的法治理念、法治精神、职业修养等方面,均存在较大的差距,从而导致整体素质差强人意。与此同时,我国法院文化建设相对缺失,受到一系列工作指标考核的影响,我国的法院建设偏重于业务效率的提升,忽略了法官精神层面的提高,法院作为我国法治建设的中心力量,缺少了法治文化建设,就好比一个巨人缺少了灵魂与信仰,那么纵使再强大,也对司法改革毫无帮助,甚至一些地方法院受到社会亚文化的影响,成为司法改革的绊脚石。

    此外,全社会司法公信力不足。司法改革绝非一个部门的改革,司法改革作为社会改革的一部分,要求全社会进行高度参与,然而,现阶段我国人民的法制观念并不高,暴力抗法、违法上访的现象屡见不鲜,究其原因,即司法公信力的不足,人们不相信司法机关,不相信通过正常的途径进行合法维权。长期的司法公信力的缺失,一方面会使得“官民矛盾”不断激化,形成恶性循环,另一方面还会影响我国司法改革的社会效果,一项改革如果缺少了广大民众的支持,那么改革的实际意义就已经不复存在了。

    总之,现阶段是我国法制建设的攻坚时期,诸多改革的瓶颈都会在不同程度上阻碍全面司法改革的进行。那么,如何改变这些不足,去除改革当中的不和谐因素就是司法改革这场攻坚战的突破口。单纯的通过制度创立进行完善,虽然能够在短时间内取得一定的效果,但是要是想保持整个社会法治化的良性发展,从精神层面上的突破,就是更加重要的。因此,全社会包括法律界急需这样一种精神,一种能够给予司法改革强大动力的具有指导意义的精神,“邹碧华精神”在时代的召唤下,应运而生。

    二、“邹碧华精神”的内涵与贯彻的必要性

    2014年12月10日,时任上海市高级人民法院副院长的邹碧华同志,因心脏病突发,逝世于自己的工作岗位上。这一事件,引起了全国法律界以及全社会的共同关注。邹碧华同志,曾长期致力于我国法治建设与司法改革,是我国法治建设与司法改革的骨干力量。其主导的《法官尊重律师十条意见》与律师诉讼服务平台,极大的促进了法律职业共同体的建设;其倡导的法官员额制改革,将我国法官精英化改革的步伐推进了重要的一步;而那句“要做一个有良心的法官”的名言,将法官职业道德以最为质朴的形式表现了出来。有人将邹碧华同志的职业生涯作了高度的概括,进而形成了今天于我国司法界具有重要影响意义的“邹碧华精神”。

    何为“邹碧华精神”?

    “邹碧华精神”就是敢于担当、勇于实践。邹碧华同志的职业生涯的主线,就是逐步推进司法制度改革,面对改革当中的艰难与非议,他坚持自己的本心,在不断的实践中总结经验与教训,敢于担当责任。不畏艰险,挺身而出,这是一名改革家独具的勇气。而只有全社会多一份参与,多一份担当,我国的法治改革道路才能更加具有无限的力量,与顽强的生命力。

    “邹碧华精神”就是“良心”与“付出”。邹碧华同志常说“要做一个有良心的法官”,法官的良心,就在于公正与法治,维护社会正义是法官的天职,他常说“背着‘黑锅’前行,是改革者必须经历的修行。” 这份精神也是他“崇法尚德”精神的真实体现,有“良心”的改革,才是社会发展的正能量。

    “邹碧华精神”就是为实现法律职业共同体建设而鞠躬尽瘁。邹碧华同志主导制定的《法官尊重律师十条意见》曾经一度影响了我国法律界对法律职业共同体的共鸣,而其随后建立的律师诉讼服务平台,极大的改变了原有的律师诉讼程序。一系列措施的实施,极大的拉近了律师与法官之间的距离,破除了原本的“以法官为核心”的诉讼模式,这一突破,也真正意义上促进了法律人之间的交流与沟通,为法律职业共同体理论的实践,产生了大力的推动。

    “邹碧华精神”就是以道德的力量唤醒司法的在全社会的公信力。道德,是一个人的基本操守,对于法官来说,拥有良好的职业道德,不仅能够提高办案公正性,更能够令双方当事人尊重法律,尊重法官,而这也极大的促进了法律在民众心目当中的公信力,全社会信任法律,那么司法改革就能够拥有群众基础,而一系列的改革措施,也能够较为顺利的进行推广。

    “邹碧华精神”实质上,是一个时代的缩影,无论是六十年前的社会主义改革,还是三十七年前的改革开放,在那一个时代,都有这么一批心怀信仰的先驱,为着心怀的梦想,冲锋在满是荆棘的改革之路。如今的司法改革,同样也需要像邹碧华同志这样的,拥有崇高的法律信仰,与雄厚的法学根基的改革者,共同努力,和衷共济,也只有这样,改革道路当中的瓶颈才能够不断的被突破,全社会的司法公信力以及法律职业道德才能够被进一步唤醒。可以说,“邹碧华精神”的践行,对于我国的司法改革,大有裨益,值得全社会所提倡。

    三、“邹碧华精神”对于我国司法改革的重要意义

    邹碧华同志的不幸逝世,不能不说是我国法律界的一大损失,从邹碧华同志的职业生涯来看,其所贯穿始终的正是司法改革过程中所需要的一系列精神,仔细研究与深刻学习“邹碧华精神”对我国司法改革的重要性不言而喻。

    第一,邹碧华敢于担当,勇于实践的精神能够极大的促进司法改革全社会的参与度。深入领会“邹碧华精神”,能够打破我国原本的试点式司法改革方案的桎梏,全国性大范围积极参与司法改革,能够更快更高效的体现出,司法改革在我国不同地区所产生的不同效果,从而能够让国家在第一时间掌握地区性司法特点,因地制宜地作出调整方案。积极的参与,实质上就是一种敢于担当、敢于尝试的精神,在国家整体利益与个人私利之间,毅然决然的选择为国家的司法建设作出贡献,而非固步自封,甚至想方设法规避政策,全方位的将司法改革贯彻到底,拓宽领域、提升深度。

    第二,邹碧华同志长期致力于法律职业共同体建设的精神,能够推动司法和谐与法律文化的交流。破除以法官为主体的“官本位思想”在司法领域的泛滥,法官与律师从职业层面上讲应当力求人格意义上的平等,只有这样,律师与法学专家们才能够更加激发自身的主观能动性,利用自己的专业素质弥补法官在办案中客观存在的缺陷。法律职业共同体建设,要求人民法院变原有的以法官为主体的模式为以法官为主导的模式。在西方法治社会,律师与法学家的社会地位和司法地位与我国相比要相对较高,律师在诉讼中的所发挥的作用,也更为重要,也因此,西方的司法制度要远比我国更为先进,其主要的差距就在于全社会对法律职业共同体的认可。在我国现阶段的司法改革当中,只有不断完善法律职业共同体的认同感,才能够更有利于案件的公正审理,实现最大程度的还原事实,而这也能极大的推动我国司法公信力,让当事人能够认可法律,尊重法治,这样才能自下而上的推动我国全面的司法改革。

    第三,邹碧华同志“崇法尚德”的精神理念,对我国司法改革也具有重要的意义。法治社会,要求的不仅仅是“有法”,其更强调更多的则是“用法”与“守法”。“用法”要求人民法官拓宽视野,不断地完善自身的法律专业知识,从不同的案件当中,总结一整套化解纠纷的方法;“守法”要求人民群众依法维权,在法律规定的范围内实现自己的诉求。然而仅仅懂法是远远不够的,“崇德尚法”当中,“德”的重要性,是大前提。一个社会要是没有道德,那么纵使有再多的法律,也不会被人尊崇;一名法官要是没有道德,那么正义将不复存在。邹碧华同志一贯主张德法并用,在实践中要求更多的是作为人民法官,在知法的同时,也要具备高尚的道德素养,这也要求各级法院,在强调依法办案的同事,不能忽略法院文化建设,一个没有文化内涵的法院,就缺少了一种法治精神与法治理念,如果作为司法改革重要阵地的法院,都缺失了精神内涵,那么司法改革的步伐必将受到严重的阻碍。

    实质上,“邹碧华精神”对我国司法改革的重要性远不仅仅是这些,人们将邹碧华同志比作“燃灯者”,正是说明他作为我国司法改革新生代先驱的意义。司法改革,是一场没有硝烟的战争,赢得这场战争的胜利,归根结底就是全社会的共同参与,任何改革脱离了群众基础,都将成为一个口号。而全体法律人共同学习“邹碧华精神”,学习他公正为民、敢于担当、勇于创新、崇法尚德的精神, 深入内心,必然能够对我国司法改革事业产生极大的推动力。

    斯人已逝,然法治事业未竟。尽管邹碧华同志已经逝世,但其所留给人们的启示,与他的不懈的精神,将更大的影响着更多的法治事业的继承者们,司法改革的道路上,必然会面临着更多新的问题,但是只要坚守“邹碧华精神”,那么再多的困难,也能够被击破,而法治社会下的和谐社会的实现,也将指日可待。

    【参考文献】

    [1] 程关松;;论法治在构建和谐社会中的价值[J];长沙理工大学学报(社会科学版);2007年01期

    [2] 邓江凌;我国司法改革之管窥[J];兰州学刊;2005年05期

    [3] 葛卫民;对我国司法改革的几点思考[J];广东商学院学报;2005年03期

文章出处:民一庭